针对您1980年在国营企业工作、2022年退休的情况，补发工资的法律依据主要与养老保险制度改革相关政策有关。根据《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号），改革前参加工作、改革后退休的“中人”设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高。若您所在国营企业已纳入养老保险制度改革范围，且2022年退休处于政策适用期，符合“中人”身份，当地社保部门按政策重新核算后，若新办法计算的养老金高于老办法，差额部分可能补发；若单位内部有补发政策，需符合单位依法制定的规章制度，确保补发行为合规。综上，若您属于“中人”且符合当地政策，补发工资有明确法律依据支持。结合您1980年在国营企业工作、2022年退休的情况，以下是实用的行动建议：1.咨询单位人力资源部门：国营企业的退休工资补发通常由单位人力资源部门负责解释，可向其询问是否有针对退休人员的补发政策或历史案例，明确自身是否符合条件；2.联系当地社保经办机构：携带退休证、养老保险缴费记录等材料，咨询社保部门关于“中人”养老金重新核算的政策，确认是否有补发差额的可能；3.收集相关证据：整理退休证、历年工资条、单位发布的薪酬政策文件等，为后续申请补发或维权提供依据；4.关注政策动态：定期查看当地人社部门官网或公告，了解养老保险制度调整的最新政策，避免错过补发申请期限。选择解决方案的重点是优先核实政策依据，再结合自身证据情况采取行动。若您对政策理解或证据收集有疑问，建议进一步向专业律师咨询，获取针对性指导。

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