判断用人单位是否必须缴纳公积金时，需注意以下特殊情形：
1. **困难单位的缓缴或降比例情况**：根据《住房公积金管理条例》第二十条，单位确有困难的，经职代会/工会通过、公积金中心审核、管委会批准后，可降低比例或缓缴。批准期限内可暂不按正常比例足额缴纳，但并非永久不缴，效益好转后需恢复或补缴。
2. **地区特殊政策**：部分地方针对小微企业、个体工商户职工等，可能出台缴存比例、基数等特殊规定，如允许小微企业短期低比例缴纳。
3. **非全日制用工关系**：虽《住房公积金管理条例》未明确排除，但部分地区实践中对非全日制职工的强制缴纳要求可能不同，存在不确定性。
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用人单位原则上必须为职工缴纳公积金，具体分以下情况：
1. **建立劳动关系的情形**：根据规定，用人单位自录用职工30日内须办理缴存登记并按时足额缴纳，适用于绝大多数全日制用工。
2. **缴存困难单位的特殊处理**：经职代会/工会通过、公积金中心审核、管委会批准后，可降低比例或缓缴；效益好转后需恢复或补缴。但此情况需严格审批，单位不得随意不缴或少缴。
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用人单位不依法缴纳公积金，职工面临以下法律风险：
1. **经济损失风险**：职工无法获得单位缴存部分及利息（例如月工资5000元、10%比例，每月损失500元），且购房、租房等公积金使用会因余额不足受限。
2. **核心权利影响风险**：职工可能因公积金账户余额/缴存时间不足，无法申请低利率公积金贷款，增加购房成本。
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“用人单位必须缴纳公积金吗”的法律规定明确：
根据《住房公积金管理条例》第二十条，用人单位需按时足额缴存公积金，确有困难的，经职代会/工会通过、公积金中心审核、管委会批准后，可降低比例或缓缴；效益好转后须恢复或补缴。因此，用人单位原则上必须缴纳，仅在特定程序审批后可调整，不得随意不缴或少缴。如果您有具体疑问，我可以为您提供更详细的解答。

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